देश

आत्मनिर्भर भारत – द वे फॉरवर्ड

शाजी जॉन की कलम से

हमारेआदरणीय प्रधानमंत्री जी ने कोविड़ -19 के बाद के भारत के बारे मे संकल्पना किया है और वो है– आत्म निर्भरता। ऐसे समय मे जब अर्थव्यवस्था के सारे सैक्टर ढह गए है, तो सिर्फ कृषि ही है जो की बचा हुआ है और हमारी सारी उमीदे अब हमारे गाँव से है। आत्मनिर्भर भारत केवल एक आत्मनिर्भर गाँव के माध्यम से ही आ सकता है और हमारे गाँव को एक नए “आत्मनिर्भर भारत” के लिए विकास इंजिन बनाना होगा।

इस दिशा मे पहला कदम होगा की हम सबसे निचले स्तर पर आत्म निर्भरता की आग को प्रज्वलित करें, अर्थात; गाँव और ऐसा करने के लिए हमें कुछ सामूहिक कार्रवाई करने की आवश्यकता है जिसके लिए एफपीसी (फॉर्मर प्रोड्यूसर कंपनी) मॉडल का सुझाव दिया गया है। इसलिए किसान उत्पादक कंपनी को प्रेरक के रूप में इस्तेमाल करने में निहित है, जो हमारे गांवों और ग्रामीणों में आत्मनिर्भरता की आग को प्रज्वलित करने का प्रयास कर सकता है।

देश के हृदय प्रदेश मे कुछ कृषि विशेषज्ञो ने मिलकर एक मॉडल बनाया है जिसका नाम है बेसिक एंटरप्राइज़ सोल्यूशंस टूल किट (बेस्ट) जो आत्मनिर्भर भारत की संकल्पना को चरितार्थ करने मे मददगार हो सकता है। इस मॉडल मे निम्न संभावनाएं है। BEST मॉडल का उपयोग हाल ही में घोषित कृषि सुधारों के लाभों को सफलतापूर्वक उठाने के लिए किया जा सकता है और हमारे माननीय प्रधान मंत्री द्वारा परिकल्पित “वन नेशन- वन मार्केट” अवधारणा के लिए एक महत्वपूर्ण कदम हो सकता है।

बेस्ट मॉडल की विशेषताएँ

कृषि और कृषकों के समस्या के समाधान के लिए लक्षित हस्तशेप का मंच
डिजिटल इंडिया के लाभ को ग्राम स्तर तक पहुंचाना

छोटे और मझोले किसानो को निर्वाह कृषि (Subsistence Farming) से व्यावसायिक कृषि (Commercial Farming) की तरफ ले जाना
हर ग्राम का SWOT एनालिसिस जिससे की गाँव की मांग-आपूर्ति एवं अधोस्नारचना आवश्यकताओं की योजना बना सके

बेस्ट मॉडल की विशेषताएँ

गाँव मे उपलब्ध मानव श्रम, विशेषकर प्रवासी मजदूर की स्थिति एवं उनके लिए आजीविका की तलाश
फलों, सब्जियों और खाद्यान्नों के अपव्यय को रोकने हेतु प्रभावी नीति निर्धारण एवं आवश्यक कदम
विश्वविद्यालयो मे तैयार हो रहे हजारो स्नातक (विशेषकर कृषि स्नातको) के माध्यम से ग्राम स्वराज हेतु एक समर्थन प्रणाली विकसित करना।

बेस्ट मॉडल की विशेषताएँ

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मार्केट इंटेलिजेंस पर आधारित एक प्रौद्योगिकी संचालित प्रणाली विकसित करना, जिसमें सभी नीतियों और गतिविधियों को पारदर्शी तरीके से सभी हितधारकों को उपलब्ध कराया जाए।
सरकारी योजनाओं और हस्तक्षेपों के बेहतर और पारदर्शी वितरण के लिए योजना बनाना।
ग्रामीण विकास में कॉर्पोरेट क्षेत्र के लिए बेहतर निवेश के अवसर प्रदान करना।

BEST मॉडल के घटकों की एक उदाहरण सूची नीचे दी जा रही है-
1.सामुदायिक समावेश
2.क्लस्टर प्रोफ़ाइल और संभावित मानचित्रण
3.बिजनेस प्लानिंग
4.संसाधन जुटाना
5.कार्य योजना निष्पादन

1. सामुदायिक समावेश
पहला कदम है की गाँव के किसी प्रमुख स्थान (पंचायत भवन, स्कूल या मंदिर) मे एक फोकस ग्रुप डिस्कशन (FGD) आयोजित किया जाएगा, और गाँव के 15-20 प्रमुख किसानों को इसके लिए आमंत्रित किया जाएगा। एफ़जीडी के दौरान, निर्धारित कोविद -19 के लिए सुरक्षा मानदंडों को पर्याप्त रूप से पालन किया जाए, यह वीआरपी द्वारा सुनिश्चित किया जाएगा। एक ज़ूम मीटिंग आयोजित की जाएगी और FGD के प्रतिभागी, वस्तुतः एक लैपटॉप और कई स्क्रीन जैसे एलईडी टीवी / प्रोजेक्टर का उपयोग करके जुड़ेंगे।

यह बेहतर है कि गाँव के साथ प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से जुड़े सभी अधिकारी बैठक में भाग लें। बैठक में शामिल होने के लिए शिक्षित युवाओं और प्रवासी श्रमिकों को गाँव/क्लस्टर में शामिल करने के लिए भी कदम उठाए जाएंगे (ऑफलाइन या ऑनलाइन)। बैठक में कुछ विशेषज्ञ भी होंगे जो एफजीडी के दौरान समुदाय के साथ सीधे संवाद करेंगे। वीआरपी द्वारा एफजीडी संचालित और समन्वित किया जाएगा और गांव से संबंधित डेटा और जानकारी को सूक्ष्म तरीके से प्रतिभागियों से एकत्र किया जाएगा। जानकारियां इकट्ठा करने के लिए एक प्रश्नावली पहले से ही विकसित की गई है और वीआरपी एक कथा विधि में दर्शकों से सवाल जवाब करेगा।

एफजीडी के माध्यम से एकत्रित की जाने वाली सूचना और डेटा को वास्तविक समय में बैक ऑफिस के कर्मचारियों द्वारा BEST सॉफ्टवेयर में दर्ज किया जाएगा। जैसे ही समुदाय के साथ प्रश्नावली सत्र समाप्त होता है, बैक ऑफिस वर्कर्स और डेटा विश्लेषकों द्वारा दर्शकों के लिए BEST विश्लेषण रिपोर्ट प्रस्तुत की जाएगी। विशेषज्ञ अब समुदाय के साथ डेटा पर आधारित सूचना में अधिक स्पष्टता के लिए बातचीत कर सकते हैं या विशेषज्ञ के विचार या सिफारिशें दे सकते हैं।

विशेषज्ञों से समुदाय के लिए उपलब्ध सरकारी योजनाओं का विवरण साझा करने का भी अनुरोध किया जाएगा, और किसान निर्माता कंपनी की अवधारणा को भी साझा किया जाएगा, जिसमें समुदाय के सदस्य एफपीसी के साथ मिलकर सरकारी योजनाओं का लाभ ले सकते हैं। एफपीसी जागरूकता अभियान के एक भाग के रूप में, प्रतिभागियों को एक एफपीसी के गठन की अवधारणा और लाभों के बारे में समझाया जाएगा, और एक ऑनलाइन लिंक प्रदान किया जाएगा जिसमें किसान एफपीसी की सदस्यता के लिए आवेदन कर सकते हैं। एक समान ऑनलाइन लिंक, शिक्षित युवाओं और गाँव के प्रवासी कामगारों को आवेदन हेतु, प्रदान किया जाएगा जो एफपीसी के साथ जुड़ना चाहते हैं।

जैसा कि ऊपर बताया गया है कि सामुदायिक समावेश गतिविधि ग्रामीण स्तर पर की जाएगी। इसी तरह का अभ्यास प्रस्तावित एफपीसी क्लस्टर के सभी गांवों में किया जाएगा, और इन अभ्यासों को संबंधित वीआरपी द्वारा संचालित और समन्वित किया जाएगा। जैसा कि एफजीडी के दौरान प्राप्त आंकड़ों/सूचनाओं से ऊपर बताया गया है, BEST सॉफ्टवेयर में वास्तविक समय में प्रवेश किया जाएगा, और यह सामुदायिक समावेशन गतिविधि के पहले चरण के अंत में क्लस्टर की पूरी तस्वीर देगा।

क्लस्टर प्रोफ़ाइल और संभावनायेँ

प्रोफ़ाइल और संभावित मानचित्रण निम्नलिखित जानकारीयों के आधार पर किया जाएगा

जनसांख्यिकी
भूमि उपयोग
सिंचाई की स्थिति
पशुधन की स्थिति
अधो संरचना उपलब्ध
उगाई/ उपलब्ध फसलें
समूह उद्यम
मानव संसाधन

सभी क्लस्टर गांवों का समेकित डेटा, क्लस्टर की कृषि और पशुधन क्षमता पर उचित जानकारी देगा।
BEST से प्राप्त यह जानकारी, विशेषज्ञों, समुदाय के सदस्यों और अन्य हितधारकों के साथ साझा की जाएगी और क्लस्टर गांवों की एक संयुक्त क्लस्टर बैठक की तारीख की योजना बनाई जाएगी।

क्लस्टर बैठक में फ़िज़िकल रूप से केवल गांव के कुछ प्रतिनिधि शामिल होंगे, और गांव के शेष लोग रिमोट से ऑनलाइन से शामिल होंगे।
क्लस्टर मीटिंग को क्लस्टर गांवों के वीआरपी द्वारा संयुक्त रूप से समन्वित किया जाएगा, और सभी वीआरपी द्वारा अपने स्वयं के गांव के विचारों और मांगों को प्रस्तुत किया जाएगा।

विशेषज्ञ उन विचारो/ मांगो/ गतिविधियों पर अपनी सिफारिश / विचार / राय दे सकते हैं जिसके आधार पर उक्त गांव के लिए अल्पकालिक / मध्यम अवधि और दीर्घकालिक आधार पर योजना बनाई जा सकती हैं। एफपीसी सदस्यता के लिए ऑनलाइन प्राप्त आवेदनों के आधार पर एफपीसी के निगमन (या पुनरुद्धार) के लिए निर्णय लिया जा सकता है। क्लस्टर मीटिंग के दौरान FPC के प्रारंभिक सदस्यों / प्रमोटरों का चयन किया जा सकता है। एफपीसी के गठन (या पुनरुद्धार) में शिक्षित युवा / प्रवासी कामगार शामिल होंगे तो यह बेहतर होगा। FPC के शुरुआती सदस्यों / प्रमोटरों को FPC के विभिन्न पहलुओं को समझने हेतु तीन दिवसीय ऑनलाइन प्रशिक्षण दिया जाएगा।

ऊपर बताए गए सभी FGD की वीडियो रिकॉर्डिंग सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध होगी, और यह सिफारिश की जाएगी कि इन गाँवों को अपनाने के लिए कृषि स्नातकों को शामिल करने और प्रेरित करने के लिए राज्य सरकार या विश्वविद्यालयों द्वारा एक विशेष प्रोत्साहन योजना विकसित की जाए। ऊपर बताए गए दो गतिविधियों के दौरान प्राप्त आंकड़ों के आधार पर, बेस्ट बिजनेस प्लान तैयार किया जाएगा और इसे एफपीसी प्रमोटर्स के साथ साझा किया जाएगा। यह भी उम्मीद है कि इस दौरान एफपीसी निगमन से संबंधित गतिविधियां शुरू हो जाएंगी और किसी भी समस्या को उचित स्तर पर उचित हस्तक्षेप के माध्यम से तुरंत समाधान प्राप्त कर लिया जाएगा।

एफपीसी के निगमन की औपचारिकता पूरी होने के बाद, अनिवार्य अनुपालन पूरा किया जाएगा और एफपीसी के शासन को संभालने के लिए निदेशक मंडल के लिए चरण निर्धारित किया जाएगा। निदेशक मंडल व्यावसायिक योजनाओं को अंतिम रूप देगा और एफपीसी के लिए नियोजित गतिविधियों और बुनियादी ढाँचे के लिए संसाधन जुटाने के लिए सरकार/नाबार्ड/बैंकों को अनुदान और ऋण प्रस्ताव (BEST से उत्पन्न) प्रस्तुत करेगा। FPC के लिए एक ऑनलाइन पोर्टल विकसित किया जाएगा और सभी हितधारकों को FPC के डेटा तक पहुंचने के लिए उचित अधिकार होंगे। सार्वजनिक डोमेन में एफपीसी की योजनाओं, गतिविधियों, घटनाओं, तस्वीरों आदि को आम जनता के साथ साझा किया जाएगा।
संसाधन जुटाना।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, फंड की आवश्यकता/फंड परिनियोजन योजनाओं को सार्वजनिक डोमेन के माध्यम से साझा किया जाएगा, जो निजी और कॉर्पोरेट क्षेत्र को एफपीसी के व्यापार और बुनियादी ढांचे की आवश्यकता में निवेश करने की पेशकश करेगा।
एफपीसी के लिए उपलब्ध सरकारी योजनाओं और क्लस्टर गांवों में समुदाय को पारदर्शी और आवश्यक तरीके से एफपीसी के माध्यम से फिर से जोड़ा जाएगा। जहां तक संभव हो, पूंजी गहन बुनियादी ढांचे की आवश्यकताएं जैसे वेयरहाउस, कोल्ड चेन, प्रोसेसिंग मिल आदि को ग्राम पंचायत या ब्लॉक अधिकारियों के साथ समन्वय में किया जाएगा।

एफपीसी गतिविधियों और बुनियादी ढांचे के लिए धन जुटाने के अलावा, मानव संसाधन जुटाना भी संसाधन जुटाने की योजना का एक अभिन्न अंग है। जैसा कि कम्युनिटी इंक्लूजन चरण के दौरान उल्लेख किया गया था, शिक्षित युवाओं और प्रवासी श्रमिकों से संबंधित सूचना ऑनलाइन एकत्र की गई थी। क्लस्टर के मानव संसाधन डेटाबेस बनाने के लिए इन जानकारी का विश्लेषण किया जाएगा। एफपीसी द्वारा नियोजित गतिविधियों के आधार पर, क्लस्टर के इच्छुक युवाओं को विशिष्ट कौशल सेट पर प्रशिक्षण प्रदान किया जाएगा। चूंकि एफपीसी भी मूल्य वर्धन और कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण से संबंधित विशेष गतिविधियों में खुद को शामिल करेगा, इसलिए इन क्षेत्रों में संगठनों या सलाहकारों की सेवाओं का लाभ उठाने की सिफारिश की जाएगी।

इन मूल्यवर्धन और प्रसंस्करण सेवाओं में विशेषज्ञता रखने वाले युवाओं का एक कैडर तकनीकी क्षेत्र में विकसित किया जा सकता है जो इन तृतीय पक्ष संगठनों और सलाहकारों का समर्थन और समर्थन जानता है। किसी भी बड़ी कॉर्पोरेट इकाई की तरह FPC का अपना अलग विभाग होगा जिसमें कर्मचारियों / कर्मचारियों का अपना पदानुक्रम होगा। कार्ययोजना का निष्पादन संबंधित विभागों द्वारा किया जाएगा और पूरी प्रक्रिया प्रणाली संचालित होगी। एफपीसी के साथ उपलब्ध सभी उपज का विपणन ऑनलाइन ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के माध्यम से किया जाएगा, और जहां तक संभव होगा कि एफपीसी द्वारा कोई नकद लेनदेन नहीं किया जाएगा या प्रोत्साहित नहीं किया जाएगा।

दैनिक/साप्ताहिक और मासिक रिपोर्ट सरकारी विभागों / नाबार्ड और बैंकों सहित सभी हितधारकों को उपलब्ध होगी ताकि वे वास्तविक समय में एफपीसी की निगरानी कर सकें और यदि वे ऐसा करते हैं तो आवश्यक हस्तक्षेप या कदम उठा सकें। एफपीसी को एक व्यवस्थित तरीके से अपनी व्यावसायिक योजना तैयार करने में सक्षम करने के लिए एक नमूना व्यवसाय योजना टेम्पलेट निम्नलिखित स्लाइड्स में दिया गया है।